El Centro de Derechos Humanos Paso del Norte (CDHPN) y el Centro para el Desarrollo Integral de la Mujer (Cedimac) solicitaron al Congreso del Estado instalar una mesa de trabajo permanente para elaborar una Ley de Personas Desaparecidas para Chihuahua, con la participación de familias buscadoras, víctimas indirectas, colectivos y organizaciones civiles.

La petición fue presentada el 22 de octubre ante la presidenta del Congreso, la diputada Joceline Vega Vargas. Las organizaciones plantearon que la ley se construya tomando en cuenta las experiencias de las familias que buscan a sus seres queridos y las aportaciones de especialistas.

Solicitaron que la mesa sea activada por la comisión legislativa competente en materia de Derechos Humanos o de Justicia, con representantes de la Secretaría General de Gobierno, Seguridad Pública, Salud, la Fiscalía General del Estado (FGE), la Comisión Local de Búsqueda, la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, Servicios Periciales y Ciencias Forenses, y la Comisión Estatal de los Derechos Humanos.

También propusieron la participación de instituciones académicas como la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez (UACJ), la Universidad Autónoma de Chihuahua (UACH), la Escuela de Antropología e Historia del Norte de México y El Colegio de la Frontera Norte, además de organizaciones civiles y colectivos de búsqueda.

Las organizaciones señalaron que las familias buscadoras y las víctimas indirectas deben tener un papel central en la elaboración de la ley. Para ello, propusieron audiencias públicas, consultas con personas expertas y espacios para expresar opiniones y compartir testimonios.

Asimismo, solicitaron revisar la legislación nacional, los tratados internacionales, los protocolos y las recomendaciones de organismos internacionales, para armonizar la ley estatal con esos instrumentos. También pidieron que el Congreso dé seguimiento a los compromisos que surjan de las mesas de trabajo.

Mejora de mecanismos

Como argumento para impulsar la legislación, ambas organizaciones señalaron que Chihuahua enfrenta una problemática persistente de desapariciones y dificultades para localizar e identificar a las personas.

De acuerdo con las cifras del Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas citadas en la solicitud, en octubre de 2026 había 4 mil 42 personas desaparecidas en el estado.

El documento también expone la crisis de identificación humana y menciona que, en septiembre pasado, 117 cadáveres sin identificar fueron inhumados en una fosa común en Ciudad Juárez. Además, refiere los hallazgos de restos humanos en el rancho El Willy, en Casas Grandes, y el caso del crematorio Plenitud, donde, según la solicitud, más de un centenar de cuerpos no habían sido restituidos debidamente a sus familias.

Las agrupaciones plantearon establecer mecanismos de prevención y atención, así como mejorar la coordinación entre las dependencias responsables de las búsquedas.

Entre las medidas propuestas está implementar alertas desde el momento en que se reporte una desaparición, realizar búsquedas exhaustivas de oficio y fortalecer la coordinación con las policías municipales. El documento de la propuesta advierte que las demoras pueden reducir las posibilidades de localizar a una persona durante las primeras horas.

La petición fue firmada por Carla Palacios Flores, directora general del Centro de Derechos Humanos Paso del Norte, e Ivonne I. Mendoza Salazar, directora general de Cedimac.

Las organizaciones solicitaron al Congreso una respuesta por escrito y seguimiento a su petición.