Ciudad Juárez, México.- La gran deuda desde hace décadas hacia las mujeres trabajadoras de la industria maquiladora de Ciudad Juárez comenzará a ser saldada.
El Sistema Nacional de Cuidados que iniciará la próxima Presidenta Claudia Sheinbaum en esta ciudad fronteriza busca hacer justicia a las operadoras que han padecido por la falta de centros de cuidado infantil.
"Es la gran deuda del Estado mexicano con las mujeres de Juárez, el tema de los derechos de lo femenino, de los derechos de las familias, y de las mujeres y las infancias", indica Alfredo Limas, director del Observatorio de Violencia Social y de Género de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez (UACJ). Esta deuda, recuerda el también profesor-investigador, data desde hace más de 30 años, por lo que la propuesta que implementará la virtual Presidenta Claudia Sheinbaum, será un cambio radical."Ya no habla de guarderías, habla de un proyecto que tiene que ver con la educación, con el desarrollo, y si bien en México el sistema de guarderías era muy importante, pues plantearlo en una lógica de desarrollo infantil y de visión social, es pues muy innovador, de clase mundial".
Limas, quien se dice apartidista, considera que la política pública que implementará Sheinbaum con este plan, es favorable, sobre todo en una ciudad como Juárez que arrastra grandes rezagos por deudas de los gobiernos de todos los niveles desde hace décadas. "Al fin pareciera una señal de esperanza. Lo que tiene que ver con guarderías en el caso de Juárez y lo que tiene que ver con familias y mujeres". De entrada, resalta que, con estos centros, Sheinbaum busque educar desde el principio. La educación inicial y la estimulación temprana, enfatiza, hacen la diferencia para las personas. "Al final de lo que se trata es de una política distinta, una política de Estado diferente en donde el Gobierno de la República habla de acciones en favor de la familia, de las infancias, de las mujeres, y de una escena diferente de derechos del ámbito familiar y de lo privado, y lo público. "Me parece que no habría más que sumarse a este proyecto, sería muy reprobable gente que reprobara una visión de Estado así () porque está a nivel muy trascendente". "Lo que pasa en Juárez tiene que ver con grandes deudas históricas del Estado mexicano, con lo que las familias y las mujeres, particularmente las mujeres jóvenes, han realizado en relación con el mercado laboral, con la economía desde hace más de 30 años, con el modelo maquilador en la ciudad y en donde el sistema de guarderías pues se agotó, nunca satisfizo las necesidades". Aunque considera que el modelo de guarderías del Seguro Social es muy valioso, y con buenos estándares, se requiere ya ser complementado con una propuesta distinta, como la planteada por Sheinbaum. Además, la infraestructura para el cuidado de los hijos es insuficiente. "Los derechos de familia en Juárez han sido de los más devastados, entonces, las mujeres en la maquiladora, por ejemplo desde los 70, empezaron a cubrir horas formales de empleo sin que eso implicara derechos familiares y de la infancia, cuando pues las mujeres muy jóvenes incluso estaban trabajando, pero en contraparte no había guarderías, no había ninguna alternativa", lamenta. "Y quienes cuidaban a las infancias eran pues hijas, hijes, hijos, de mamás que estaban en el empleo () tenían que ser la tía, la vecina, la abuela, y no fue nunca un papel de Estado, cuando al final en las familias, y a veces eran familias monoparentales como sabemos, pues las mamás estaban en la chamba, en la maquila". Si bien los familiares tenían muchas competencias y habilidades de cuidado y de crianza, no era su función. "Esa era función del Estado, nunca se realizó, por tres décadas, desde los 60 finales, hasta la década pasada, nunca se llevó a cabo". Alfredo Limas ve esperanzador que Sheinbaum plantee una política pública de esta forma y la empiece en Juárez. "Porque en Juárez las cosas tienen que ver con una terrible desigualdad social, que tiene que ver con la maquila, que tiene que ver con gobiernos municipales y estatales supeditados a la maquila, que nunca han pensado en las infancias ni en las familias. "Nunca han apostado un peso de manera radical por las familias, por la niñez, por las mujeres y entonces es una cosa que no hay que dejar pasar lo que ahora se plantea como centros de desarrollo". Recuerda que las mujeres han padecido falta de derechos a pesar del empleo formal y la doble o triple jornada, y por eso se ven abuelas que fueron obreras, que padecen las enfermedades que provienen de su desgaste en el empleo formal, sin derechos asociados, adecuados, y creciente desigualdad. "La desigualdad siempre genera inseguridad. Y en Juárez lo que vemos es pues la historia del feminicidio, la historia del crimen organizado por infantes y adolescentes que no tienen acceso a espacios de seguridad formal, escolarización". El director del Observatorio de Violencia Social y de Género de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez pide apostarle al esquema que promueve Sheinbaum. "Me parece una gran propuesta y que empiece en Juárez pues es maravilloso porque Juárez es la cuna de feminicidio. "Lo que en Juárez pasa, se replica en el País, hasta ahora lo malo que empezó en Juárez por décadas se reprodujo y se multiplicó en el País, entonces por qué no creer que lo que empieza en Juárez y que sea bueno, pues se multiplique en el País y de ahí sin fronteras". Afirma que Juárez ha estado en el último lugar de la política de Estado, y ahora se plantea una visión distinta. "Lo peor ha sido el gran empleador de la ciudad y de la región que es la maquila y que jamás ha invertido en sus empleadas, donde por muchos lustros la gran mayoría fueron mujeres y mujeres jefas de familia". Lamenta que sigan unidades de trasporte con una antigüedad de más de 30 años y sin placas trasladando al personal a sus hogares. "Hace 30 años que en Juárez la cobertura de IMSS de guarderías es de las mínimas en todo el País, hace 30 años el acceso a la educación es de las más bajas en todo el País, hablando de la escolarización para mujeres infantes y pues hace 30 años la violencia hacia la familia, hacia las mujeres y el feminicidio, hace 30 años igual, pues no tienen parámetros de comparación". Prevé que la propuesta federal se conectará bien con el Gobierno municipal al ser actualmente del mismo partido: Morena. "Y falta ver qué hace el Gobierno del Estado (panista) porque ahí va a ser como la gran disputa, o se suma o se vuelve en contra de una política que al final de cuentas lo que busca es un cambio social sustantivo".'No tenía quién cuidara a la niña'
Denisse Reveles, una madre soltera, había decidido emplearse en 2023 en una maquiladora para sacar adelante a su hija Nicole, de 3 años, pero sólo pudo trabajar durante cuatro meses.
-¿Por qué se salió?, se le preguntó. "Pues porque no tenía quién me cuidara a la niña, batallaba mucho", responde la mujer de 20 años de edad. Al principio, los abuelos paternos de la niña iban por ella para llevársela a su casa, pero a veces no llegaban temprano o no podían ir, por lo que se le pasaba el camión y tenía que faltar, porque si llegaba tarde no la dejaban entrar. Reveles se despertaba a las 4:00 de la mañana para alistarse tanto ella como a su hija, y tomar el camión a las 5:20 para entrar a las 6:00 a la fábrica, donde permanecía hasta las 18:00 horas de lunes a jueves, ya que era un turno especial para poder descansar viernes, sábado y domingo, aunque de lunes a jueves prácticamente no veía a la niña. Tras salirse de la maquiladora, donde laboraba 12 horas diarias empaquetando dulces y ganaba 2 mil 600 pesos a la semana, se empleó en un puesto de venta de ropa, pero también tuvo que renunciar porque seguía con el mismo problema de quién le cuidaba a la niña, y además porque no le alcanzaba con lo que le pagaban. En su caso, la idea de meterla a una guardería no la contempló, porque además de que le preocupaba "que no se hallara", tampoco era opción, porque no hay ninguna en la Colonia La Conquista, la zona donde habita, en el norponiente. Sobre el programa que implementará Sheinbaum para crear centros de desarrollo y cuidado infantil, lo ve positivo. "Porque a veces no hallamos quien cuide a los niños, pues tenemos que dejar de trabajar y pues cómo los vamos a mantener". De implementarse el programa del Sistema Nacional de Cuidados cerca de su casa, sí la metería a una guardería, pero si está muy lejos no, porque también batallaría por las distancias. Un caso similar enfrenta Janeth Saucedo, quien hace tres años ingresó a trabajar en una maquiladora de partes automotrices para poder afiliarse al IMSS, principalmente por su hijo Emiliano, de 8 años, diagnosticado con espectro autista. Labora de 3:45 de la tarde a las 12:00 de la noche de lunes a viernes. Para poder cuidar a su hijo, quien nunca ha estado en guardería, ella trabaja en el turno vespertino-nocturno y su esposo en el matutino, en un turno especial de tres días a la semana de 6 de la tarde a las 6 de la mañana. Sin embargo, los jueves y viernes se tiene que quedar con sus abuelos porque se les dificulta cuidarlo. Antes de entrar a trabajar a la maquiladora, Saucedo tenía una papelería, pero la tuvo que cerrar por la pandemia de Covid-19. A su hijo, quien nació en Estados Unidos, intentó inscribirlo en un preescolar público, pero no fue aceptado porque carecía de acta con doble nacionalidad y, además, porque no hablaba e iba retrasado en el control de esfínteres, por lo que comenzó con consultas, estudios, tratamientos y terapias a nivel privado. "Terapias que no podía solventarlas, porque pues no tenía Seguro, entonces prácticamente ese fue mi motivo de entrar a trabajar. "Ese es principalmente el motivo de que yo siga trabajando", asegura Saucedo, quien, pese a las dificultades, ha logrado ver avance en su hijo, quien luego de haber estado inscrito en una escuela particular y en un Centro de Atención Múltiple (CAM), ahora podrá cursar el segundo grado de primaria en una escuela regular, donde cuentan con Unidad de Servicios de Apoyo a la Educación Regular (USAER). En la maquiladora, Saucedo revisa piezas automotrices. De su casa sale a las 2:40 de la tarde para tomar el camión cinco minutos después y estar en la línea de producción a las 3:45. Regresa a las 12:45 horas de la noche, pero todavía llega a preparar cosas para el siguiente día, como revisar la tarea, prepara el lonche, lavar el uniforme, en ocasiones. Se duerme como a las 2:00 horas. En su caso tienen que trabajar los dos, porque si lo hiciera nada más uno, no les alcanzaría. Para los medicamentos han pedido prestado. Por las resonancias le cobraron 10 mil pesos, mientras que para el mapa cerebral 3 mil pesos, más otro estudio de 7 mil pesos para el oído. Gracias al programa "Soy Mexicano", le arregló la doble nacionalidad a su hijo, sin costo, con lo que pudo afiliarlo al IMSS. Sin embargo, el IMSS no le acepta estos estudios porque fueron privados y requiere que sean de Gobierno, por lo que le pidió iniciar de nueva cuenta con los estudios, por lo que deberá esperar a que le agenden cita en el Seguro Social de Torreón, Coahuila, ya que en el de Ciudad Juárez no hay neuropediatra. Por ello, Saucedo considera que los centros de desarrollo infantil que implementará Sheinbaum también debería considerar a niños con la condición de espectro autista y otras discapacidades, y que fueran también en el turno vespertino y nocturno. "Sería lo más necesario, porque ahorita su papá se queda con él, ya mañana su papá se va a trabajar, ya de ahí, él se va ya a las 4 (de la tarde), y pues ya los lleva con sus abuelos, y el niño, entonces a las 7 de la mañana pues yo voy por él y pues ya me quedo con él hasta las 2 de la tarde que me meto a bañar, pues ya se levanta su papá, él le da, se levanta a comer con el niño, de aquí a que se vaya él y otra vez se va con sus abuelos". "Yo pienso empezando desde la educación, yo pienso que todas las escuelas deberían de tener personal que no le cierren las puertas, a mi hijo le cerraron las puertas muy feo, fui al kínder cerca de mi casa y le cerraron las puertas muy feo". Así como ella, muchas trabajadoras de maquiladora se encuentran en esta situación. "La mayoría estamos así (de que no tienen donde dejar a sus hijos), yo gracias a Dios siquiera mi hijo se queda con sus abuelos, pero hay mucha gente que los deja con la vecina, con gente externa que no es familia. "Ahorita no se puede si no trabajamos los dos, ya no se puede sostener alguien nada más trabajando el papá, no se puede, por más que uno quiera ya no se puede. "Y eso es con los niños normales, ahora con nosotros que tenemos niños con discapacidad. "El Gobierno no ha tomado a esos niños en cuenta". Considera que se deben dar pláticas de que hay niños diferentes, pero que importan igual que los otros niños. "Yo pienso que antes de poner centros de esto, centros del otro, deberíamos de educar a la gente, a tener más tolerancia". "Ojalá que esto ayude, y ojalá que realmente hagan algo por todos, muchos están en esta situación y hasta peor".'Salen todos los días a ganarse el pan'
Jesús Manuel "Thor" Salayandía, presidente del Bloque Empresarial Fronterizo y ex vicepresidente nacional de maquiladoras y franjas fronterizas de Canacintra, indica que en Ciudad Juárez el motor económico es la industria maquiladora, con empresas extranjeras que se vienen aquí a operar y generan empleo.
De acuerdo con Salayandía, 60 por ciento del empleo formal en la frontera es de este sector, con alrededor de 330 empresas en Juárez, la segunda ciudad con más maquiladoras después de Tijuana. Agrega que de los casi 300 mil empleados en la maquiladora, con datos del Inegi, al cierre de abril pasado, el 50 por ciento son mujeres. De acuerdo con Salayandía, en 2018 el salario mínimo en la frontera estaba en 88.36 pesos diarios, y ahora en 2024, a 374.89. "Está bien porque de alguna manera tiene que ganar más la gente, porque no se completa, pero ahorita de todos modos no se completa ¿por qué? Porque los precios han estado subiendo y el mismo Gobierno no ha provocado que las empresas sean más productivas y competitivas, las ha estado castigando y la única manera de bajar la inflación es que haya producción". Salayandía indica que generalmente las y los trabajadores de maquiladora laboran 9.6 horas de lunes a viernes para completar su jornada de 48 horas y así descansar sábado y domingo. "Muchas de ellas son madres o, si no son madres solteras, son madres que se la navegan solas, que le salen todos los días a ganarse el pan de cada día y eso también ocasiona un conflicto muy fuerte social, porque pues tienen que dejar a sus hijos solos para irse a trabajar, y eso es lo que no dice nada el Gobierno, ni la misma maquiladora". Algunas maquiladoras han instalado su propia guardería dentro de la planta, pero son insuficientes. "Entonces, este plan que viene anunciando la Presidenta Sheinbaum o que ya va a entrar en funciones, de que quiere venir con un programa de atención a mujeres para poner guarderías, eso es algo muy positivo, que todo suma claro. "Pero realmente la problemática pues es mucho más que eso, debe de haber más análisis a fondo de cuáles son las condiciones realmente de esas personas que trabajan y que tienen que dejar solos a sus hijos, en sus casas o en una guardería o en la escuela, o con un familiar y demás, porque eso es lo que hablamos de calidad de vida". Salayandía considera que se deben saber más detalles sobre cómo funcionará el programa, desde cuál será la inversión y de qué manera se sumarán los diferentes sectores o si habrá algún incentivo para maquiladoras que pongan una guardería. Tiene mucho sentido, dice, que Sheinbaum haya elegido a Juárez como la primera ciudad para implementarlo, pero la pregunta es con qué dinero y cómo lo va a hacer. En Ciudad Juárez, las empresas maquiladoras realizan productos para la industria automotriz, desde arneses, balatas, revestimientos de los asientos de los autos y partes del sistema eléctrico hasta vehículos tipo razers, motos, electrónico, electrodoméstico e industria médica. "Para donde quiera que le veas hay un producto fabricándose en Ciudad Juárez que está en todo el mundo, desde un tablilla hasta un producto ya más sólido, más grande, o una ingeniería o algo que se fabricó con manos juarenses". Casi en su totalidad las empresas maquiladoras son extranjeras. "El 60 por ciento del empleo formal está metido en la industria maquiladora, y de ese 60 por ciento del empleo formal, yo creo que el 80 o más de ese porcentaje del empleo formal de la maquiladora está catalogado como técnico y obreros que ganan alrededor de 12 mil pesos por mes, entonces, donde tienen que trabajar los dos padres de familia para sacar adelante un hogar de cuatro personas, entonces pues si ya te vas al cine con tu familia, pues ya te vas a gastar mínimo mil pesos, entonces ya se te va ahí casi la mitad de tu salario, entonces pues eso no es calidad de vida". Salayandía espera que el programa que implementará Sheinbaum no lo instalen como "algo emergente", sino que lo estén preparando desde lo que es toda la problemática en la frontera y las necesidades que éste tiene. En junio, la virtual Presidenta electa, indicó que el Sistema Nacional de Cuidados fortalecerá los derechos de las personas, por lo que su objetivo es iniciar con centros de educación inicial para jornaleras agrícolas y mujeres de la maquiladora. Explicó que Ciudad Juárez se caracteriza por la profundización de las desigualdades de todo tipo que hay en México y un modelo de desarrollo sustentado en mano de obra barata. "Lo que estamos planteando es iniciar particularmente en Ciudad Juárez por el símbolo que eso significa. El IMSS tiene una parte de lo que son las guarderías tradicionales del IMSS y nosotros queremos desarrollar otro a través del DIF, con centros de educación inicial", dijo la próxima Presidenta. Adelanta que este programa se irá cumpliendo en 2025, y en 2026 se podrá desarrollar en toda su amplitud, por el requerimiento de infraestructura y capacitación para cuidar a la niñez.Deudas históricas
El Alcalde morenista Cruz Pérez Cuéllar expresa que para los juarenses será de gran apoyo la creación del Sistema Nacional de Cuidados que la virtual Presidenta electa anunció que iniciaría en Ciudad Juárez.
"Estamos muy contentos con este anuncio porque será de gran beneficio para las y los niños de Juárez, cuyas mamás trabajadoras, que en esta frontera son la mayoría, tienen que dejar en buenas manos a sus hijos", expresó a medios. Para Catalina Castillo, de la Red por la Infancia, el Sistema Nacional de Cuidados es una apuesta que desde hace más de cuatro décadas ha atravesado por los diferentes organismos internacionales. "Desde mi perspectiva feminista: (Sheinbaum) es mujer, y sabe de las situaciones que nos enfrentamos las mujeres, que, a lo largo de la historia, las cargas de los cuidados han recaído en nosotras las mujeres. Y lo veo como un compromiso para pagar las deudas históricas que se les tiene a las mujeres y la infancia en este país", dijo al ser cuestionada sobre cómo ve la propuesta de la virtual Presidenta.
