Chihuahua.- En el proyecto de Presupuesto de Egresos 2025 que comenzó a revisar el Congreso del Estado, los diputados locales plantearon incrementar su gasto hasta un 17 por ciento, mientras que el Poder Judicial solicitó un alza del 12.6 por ciento.

En contraste, la propuesta de aumento a su gasto del Poder Ejecutivo fue del 6.5 por ciento, mínimo en términos reales, de acuerdo con el proyecto que deberán revisar los legisladores durante este mes de diciembre.

La propuesta entregada al Legislativo el pasado viernes apunta como ejes rectores el balance entre los ingresos y el gasto; los esfuerzos para disminuir el pasivo circulante o de corto plazo del Gobierno; el crecimiento gasto sustentado en un incremento en términos reales de los ingresos del Gobierno del Estado; la eficiencia en el trabajo de mejorar las condiciones crediticias de los financiamientos; total transparencia en el manejo de los recursos públicos: incrementar en la inversión pública y priorizar del gasto social y el gasto en seguridad pública.

Con esos ejes y tras ofrecer un contexto económico global, regional y nacional, el Ejecutivo plantea un plan de gasto 107 mil 570 millones 276 mil 653 pesos, lo que representa un crecimiento del 6.9 por ciento con relación a la propuesta del año pasado, superior a los 100 mil 546 millones de pesos.

El incremento general en términos reales es del 3.5 por ciento, ya descontado el índice inflacionario anualizado.

“De esta forma, por cuarto año consecutivo tenemos un crecimiento en términos reales del presupuesto. En términos absolutos, el presupuesto crece en más de siete mil millones de pesos con relación al año pasado (2024), lo que sin lugar a duda tendrá un impacto muy positivo en el crecimiento de Chihuahua”, indica el proyecto enviado al Legislativo.

Entre los principios de la integración y la proyección de la ejecución del gasto estatal, establece la sostenibilidad fiscal, pues, considerta, parte de ser sostenible a largo plazo, evitando déficits.

“Ningún programa de gobierno puede ser trascendente o tener un impacto positivo perdurable sino se construye en un entorno de finanzas sanas y sostenibles”, señala.

Además, destaca la eficiencia en el gasto, pues el proyecto, asegura, “es el resultado de un análisis detallado para asignar los recursos de forma eficiente, asegurando que se obtenga el máximo beneficio de cada unidad de gasto”.

Destaca también la equidad, que busca un equilibrio entre la distribución de la carga tributaria y los beneficios de los gastos; el humanismo, dado el enfoque del gasto en el rubro de desarrollo humano; la transparencia y rendición de cuentas ante el Legislativo y los ciudadanos en general; así como la promoción del crecimiento económico y la inclusión social.

Incrementos del Legislativo y el Judicial

En ejercicio de su autonomía, el Congreso del Estado (Poder Legislativo) y el Tribunal Superior de Justicia del Estado (Poder Judicial), aprobaron sus proyectos de gasto que el Ejecutivo integró en la propuesta general que el el mismo Legislativo debe revisar, modificar y aprobar.

La propuesta del Congreso es la que muestra un crecimiento proporcional mayor, pues plantea un ejercicio en 2025 de mil 023 millones de pesos, un 17 por ciento más de los 882 millones de pesos de los que dispone en este 2024.

El gasto del Legislativo está compuesto del presupuesto directo que ejercen los diputados locales, que pasaría de 672 millones de pesos a 780 millones de pesos; y del que ejerce la Auditoría Superior del Estado, que plantea ejercer 242 millones de pesos, más que los 205 millones aprobados para este año.

El Poder Judicial, por su parte, planteó un aumento de 12.6 por ciento en su gasto para 2025, para pasar de tres mil 605 millones de pesos a cuatro mil 062 millones de pesos, a consecuencia de la previsión de liquidaciones, pensiones y jubilaciones que llegarán como producto de la reforma que obliga a modificar su estructura de la misma forma que ocurre en el nivel federal, con la elección directa de jueces y magistrados.

El gasto del Poder Ejecutivo proyectado para 2025, correspondiente exclusivamente a la administración centralizada, sería de 35 mil 112 millones de pesos, un aumento del 6.5 por ciento respecto del ejercicio de 2024, calculado en 32 mil 950 milones de pesos.

Los mayores componentes del gasto del Ejecutivo, en sector centralizado, son la Secretaría de Educación y Deporte, que pasaría de ejercer siete mil 091 millones de pesos a siete mil 761 millones de pesos; los pagos de la deuda pública, en los que se proyecta una reducción de los seis mil 612 millones de pesos a los seis mil 193 millones de pesos; y la Secretaría de Hacienda, cuyo gasto de 2024 es de cinco mil 473 millones de pesos y se elevaría a cinco mil 823 millones de pesos.

Además, otros de los rubros que concentran la mayor parte del ejercicio, son la Secretaría de Seguridad, que tendría para el año próximo un gasto de cinco mil 545 millones de pesos, casi siete por ciento más que este año; y la Fiscalía General del Estado, con un presupuesto de tres mil 526 millones de pesos.

La mayor alza proporcional en el sector centralizado del Ejecutivo es la de la Secretaría de Desarrollo Rural, que pasaría de ejercer 927 millones a casi mil 500 millones de pesos, un incremento justificado en un plan emergente para atender los impactos que ha tenido la sequía en el estado.

En descentralizados, la mayor parte del gasto

En la administración descentralizada, dependiente del Ejecutivo pero mediante organismos de manejo interno propio, el incremento proyectado en el gasto es del 7.5 por ciento, pues pasarían de ejercer 40 mil 333 millones de pesos, a 43 mil 363 millones de pesos.

En este rubro están contemplados los sistemas federalizados de educación y salud, que son los principales concentradores del gasto público estatal; asimismo, es donde se contempla el manejo de la salud y la seguridad social (pensiones y jubilaciones) de la burocracia estatal.

En primer término, el subsector federalizado de educación, manejado por Servicios Educativos del Estado de Chihuahua (SEECH), contempla un gasto en 2025 de 17 mil 667 millones de pesos, un 9.1 por ciento más de los 16 mil 184 millones de pesos aprobados para el año actual.

El gasto en Pensiones Civiles del Estado muestra un alza del 5.5 por ciento, al pasar de seis mil 813 millones de pesos a siete mil 193 millones de pesos proyectados para el año próximo.

El tercer concentrador del gasto en este rubro es el sistema federalizado de salud, manejado por Servicios Estatales de Salud (SES), que no tendrá crecimiento en términos reales, pero en términos nominales incrementará en 2.3 por ciento, al pasar de seis mil 195 millones a seis mil 340 millones de pesos.

En este rubro también aparece el Instituto Chihuahuense de la Salud, con dos mil 152 millones de pesos proyectados para 2025, un alza del 14 por ciento en relación a los mil 879 millones de pesos autorizados para ejercer este año.

Asimismo, es en este renglón en el que se contemplan las universidades autónomas de Juárez y Chihuahua; la primera sin incremento en términos reales, pero nominales de un 3.3 por ciento, al pasar de dos mil 070 a dos mil 140 millones de pesos; y la segunda con un decremento en términos reales, pues apenas pasará de dos mil 076 a dos mil 086 millones de pesos, lo que nominalmente representa un aumento de menos de medio punto porcentual.

Municipios, autónomos y fideicomisos

El presupuesto 2025 proyectado para los municipios tendrá un incremento del 7.6 por ciento, superior al promedio del gasto global estatal, para pasar de 15 mil 171 millones de pesos autorizados para este año, a 16 mil 332 millones de pesos.

Otro incremento importante aparece en el rubro de los fideicomisos estatales, 18 en total, que en promedio crecerán en un 5.3 por ciento en términos nominales; de estos, el de mayor gasto es el correspondiente a las carreteras federales concesionadas y estatales, que pasará de seis mil 071 millones de pesos a seis mil 393 millones de pesos.

Los órganos autónomos, por otra parte, muestran en conjunto una reducción del 27 por ciento en la proyección de su gasto, pues en 2024 estaba contemplado presupuesto adicional para la realización de las elecciones.

En este rubro se encuentran el Instituto y el Tribunal Estatal Electoral; la Comisión de Derechos Humanos; el Tribunal de Justicia Administrativa y otros, algunos que plantean incrementos elevados.

Finalmente, el mayor aumento proporcional de todo el presupuesto aparece en el rubro de las empresas públicas estatal, cuyo gasto pasaría de 134 millones a 262 millones de pesos; en este renglón, la que aparece con el mayor incremento es la Operadora de Transporte, que pasaría de ejercer 76 millones de pesos a 215 millones de pesos, para concretar proyectos pendientes de movilidad.