A más de tres meses del accidente carretero de una ambulancia del Issste en el que murieron seis personas, el organismo federal ha evadido toda responsabilidad y ha negado respuestas a los deudos, a pesar de las irregularidades demostradas por la sobrecarga y manejo del vehículo.

Además, el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (Issste), se ha negado a investigar a su delegado administrativo, Gerardo Iván Sapién Martínez, acusado de nepotismo y de amenazas ante la Fiscalía General de la República (FGR), tras la contratación de su cuñada como funcionaria.

La única respuesta que ha brindado el Issste ha sido por una solicitud de información a través de la Plataforma Nacional de Transparencia, mediante la cual aseguró no tener conocimiento de la indebida contratación de una familiar por parte de su más alto funcionario en Chihuahua.

Durante este año, la institución federal ha mostrado un deterioro administrativo reflejado en quejas y denuncias públicas, que van desde la contratación indebida de un familiar del máximo representante del Issste en el estado, hasta la fuga de oxígeno de su principal clínica en la entidad, la Lázaro Cárdenas, ubicada en el cruce de las avenidas Américas y Universidad.

Niega conocer contratación irregular y denuncias por amenazas en la FGR

Los reclamos que han sido documentados no han tenido respuestas puntuales del Issste, pues ni el representante administrativo ni sus áreas de comunicación en el estado y el centro del país, han dado respuesta a constantes solicitudes de información planteadas de forma presencial y telefónica.

De acuerdo con los registros públicos, a partir de 2019 el Issste dejó de tener un delegado general en el estado, como parte de la reestructura de la administración pública federal, por lo que en su lugar fueron designados delegados o subdelegados por áreas, entre ellas la administrativa y la médica; la administrativa es considerada la más importante, por estar a cargo del manejo de todos los recursos.

Durante el pasado sexenio, fueron varios los titulares; el actual, Sapién Martínez, fue designado en marzo de este año y hasta la fecha, pese al cambio de administración federal en octubre pasado, continúa al frente del organismo.

Nepotismo, lo primero al llegar al cargo

El primer día de junio de este año, el titular administrativo del Issste concretó el alta de su cuñada, Lourdes Anabel Navarrete Jurado, como supervisora administrativa de hospital, pese a que es la esposa de su hermano, Alejandro Sapién Martínez.

Empleados del Issste que denunciaron semanas después, con los documentos que prueban la contratación y el parentesco del funcionario, pidieron mantener sus nombres bajo reserva por temor a represalias, pero proporcionaron la evidencia del caso de nepotismo señalado.

El oficio JDRH/ SP/104/2024 mostró que el Departamento de Recursos Humanos, dependiente de la Subdelegación Administrativa a cargo de Sapién, fue la instancia que el 17 de mayo de 2024 solicitó a una jefatura del Hospital General Presidente Lázaro Cárdenas, la contratación de Navarrete Jurado, para la plaza de “Supervisor A de Área Administrativa”.

El alta final está registrada el primero de junio de este año con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2024; asimismo, establece que fue ingresada por una baja por renuncia del anterior titular de la plaza, Oswaldo Irigoyen Isaías.

La constancia de nombramiento de personal aparece con las firmas de la beneficiaria del empleo, Navarrete Jurado, así como de su cuñado Gerardo Iván Sapién, como jefe de Servicios en funciones de Subdelegado de Administración; Carmen Luz Adame Torres, subdirectora Administrativa; y Juan Alfonso Parra Moisés, director médico.

Ante la sospecha que generó la contratación considerada irregular, señalaron los denunciantes, investigaron la razón de que dicha plaza de confianza fuera asignada con cierta rapidez.

Fue así que detectaron que Lourdes Anabel Navarrete está casada con Alejandro Sapién Martínez, hermano del responsable administrativo del Issste en Chihuahua, por lo que su relación es de cuñados. Según el Registro Civil, consultado con ese fin, Alejandro Sapién nació el 21 de abril de 1972, hijo de Jesús Miguel Sapién Ponce y María Antonieta Martínez, progenitores también de Gerardo Iván, quien nació el 19 de julio de 1978.

En la Ley General de Responsabilidades Administrativas, aparece definido el nepotismo en su artículo 63 Bis, añadido en noviembre de 2019.

De acuerdo con la norma, comete nepotismo el servidor público que, “valiéndose de las atribuciones (...) designe, nombre o intervenga para que se contrate (...) en el ente público en que ejerza sus funciones, a personas con las que tenga lazos de parentesco por consanguinidad hasta el cuarto grado, de afinidad hasta el segundo grado, o vínculo de matrimonio o concubinato”.

Los lazos de parentesco, de acuerdo a las definiciones legales, consideran en el segundo grado de afinidad a cuñados, abuelos del cónyuge, nietos del cónyuge, hermanos del cónyuge.

Amenazas tras la denuncia de nepotismo

La denuncia sobre nepotismo fue hecha pública en El Diario el 22 de agosto y el día siguiente, fue despedida y amenazada por Sapién Martínez la subdirectora administrativa del Hospital Lázaro Cárdenas, Carmen Luz Adama Torres.

El titular administrativo consideró que era la responsable de haber sido señalado por nepotismo, pese a que ella no formó parte del grupo denunciante que evidenció las irregularidades.

“En un callejón entre las instalaciones del hospital del Issste y el viejo edificio que ocupaba Banamex en la avenida Universidad, el subdelegado administrativo amenazó a la subdirectora del nosocomio, Carmen

Luz Adame Torres, según una denuncia presentada por la funcionaria ante la Fiscalía General de la República (FGR)”, publicó El Diario el martes 3 de septiembre.

“(...) Me dice de manera amenazante e intimidante que no se me olvide que soy madre sola y que tengo familia e hijas (...) me sentí violentada y aún temblando regresé a la oficina”, narra Adame en la querella formalizada ante el Ministerio Público Federal, de la cual El Diario obtuvo una copia.

De forma extraoficial, pudo conocerse que la denuncia fue presentada el 26 de agosto y por ello la FGR abrió la correspondiente carpeta de investigación, sobre la cual no había reportado avances la instancia investigadora hasta ayer.

Sapién Martínez, las oficinas locales del Issste y las oficinas centrales, no respondieron ante diversas peticiones de información sobre el particular, por lo que debió solicitarse vía la Plataforma Nacional de Transparencia el detalle de la contratación que derivó en un despido injustificado, debido a que el funcionario consideró que una subalterna había filtrado la información del evidente nepotismo.

En la respuesta oficial, el Issste aseguró que “una vez revisada la documentación (del movimiento de personal), se hace constar que no se encontró documento alguno que arroje información sobre un posible parentesco con Sapién Martínez”, a pesar de la evidencia en registros públicos del parentesco, probada con las actas civiles correspondientes.

Seis muertos en ambulancia sobrecargada

El mes de agosto no terminó con ese escándalo de nepotismo, sino que el sábado 31, un accidente en una ambulancia del Issste, registrado en el kilómetro 30 de la carretera a Cuauhtémoc, dejó seis muertes que hasta la fecha han quedado en la impunidad.

Procedente de Parral, Chihuahua, la unidad Dodge Ram, con número económico T045, se impactó contra un muro de contención de un arroyo a un costado de la carretera, sin que la institución haya transparentado la información de la investigación interna que realizó, para conocer por qué la ambulancia viajaba sobrecargada.

La unidad trasladaba a dos pacientes para su atención médica, de la ciudad de Parral hacia el Issste de Chihuahua, y varios familiares acudieron con ellos, de acuerdo con las versiones de los mismos afectados.

Las personas que murieron fueron identificadas como: Manuel Andrés Ramírez Flores de 45 años, quien era conductor de la ambulancia, además una mujer menor de edad de nombre Lucero.

Además, perdieron la vida Iván Joary Peinado Corral. de 17 años y su abuelo Efraín Ermelo Peinado M., de 62 años; también murió Guadalupe Ávila Serrato de 55 años y José Socorro B. C., copiloto de la ambulancia de 69.

El séptimo pasajero, Jesús Miguel Patiño, hijo de Guadalupe Ávila, fue el único sobreviviente.

Los días posteriores al hecho, el Issste, de forma institucional, guardó silencio por lo ocurrido, hasta que el día 6 de septiembre, por información conseguida de forma extraoficial, pudo confirmarse que directivos estatales y nacionales fijarían una postura para clarificar los hechos y asumir la responsabilidad correspondiente, pero finalmente no lo hicieron.

A principios de octubre, varios familiares de las víctimas denunciaron que a más de un mes de los hechos, no habían sido atendidos por el Issste en sus reclamos para conocer las causas del accidente y la forma en que la institución enfrentaría los daños ocasionados.

Hasta ayer, no había sido resuelto el caso ni habían sido respondidas sus demandas, de acuerdo a lo que revelaron los familiares, también de forma extraoficial y anónima, pues algunos ya habían procedido jurídicamente contra el Issste.

La última evidencia del deterioro en los servicios del organismo federal, en lo que va de este año, ocurrió el 17 de octubre pasado, cuando más de 130 personas, entre pacientes y familiares, fueron desalojados de la clínica Lázaro Cárdenas, por una fuga en las líneas de oxígeno, lo que ocasionó gran movilización de los cuerpos de emergencia.

Ni de este último hecho ni de los anteriores, el instituto ha brindado explicaciones o respuestas, a pesar del impacto público.

A nivel nacional, el organismo fue dirigido los últimos meses de la administración pasada por Luisa María Alcalde, exdelegada de Bienestar en Chihuahua, pero desde comienzos de octubre asumió la titularidad el exjefe de Gobierno de la Ciudad de México, Martí Batres Guadarrama.