Washington— El financiamiento para el Departamento de Seguridad Nacional está programado para expirar la madrugada del sábado, salvo un avance en las negociaciones, sin señal clara de cuándo podría ser revivido.

El inminente cierre del extenso departamento es el resultado de un amargo impasse sobre la represión migratoria de la Administración Trump en ciudades incluyendo Minneapolis, donde dos ciudadanos estadounidenses fueron fatalmente baleados por agentes federales el mes pasado.

Los demócratas no quieren financiar al departamento a menos que el Congreso imponga reglas que requieran que oficiales de inmigración se identifiquen durante operaciones, se quiten las máscaras y obtengan órdenes judiciales para hacer arrestos en propiedad privada. Los republicanos han rechazado esas demandas como excesivamente gravosas.

Pero no se espera que un lapso en el financiamiento lleve las operaciones de cumplimiento de inmigración del departamento a una parada en seco. Y el departamento también alberga varias agencias no relacionadas con inmigración, incluyendo la Guardia Costera y la Agencia Federal de Manejo de Emergencias, que serán afectadas.

Durante el cierre federal récord del otoño pasado, más del 90% de los empleados del departamento fueron requeridos para trabajar.

El departamento no ha actualizado su guía pública para lapsos de financiamiento desde entonces, pero se espera que maneje un cierre enfocado en DHS de manera similar.

“Las misiones y funciones esenciales de DHS continuarán como lo hacen durante cada cierre”, dijo el departamento en una declaración. “Sin embargo, durante un cierre, muchos empleados serán forzados a trabajar sin paga, poniendo presión sobre los defensores de primera línea de nuestra nación”.

He aquí como un cierre podría afectar algunas de las actividades más visibles del departamento:

Cumplimiento de inmigración: ICE y Aduanas y Protección Fronteriza

Las agencias en el corazón de la disputa sobre el financiamiento de DHS casi ciertamente estarían entre las menos afectadas por un cierre del departamento. Inmigración y Control de Aduanas, que emplea a aproximadamente 22,000 oficiales, y Aduanas y Protección Fronteriza, que emplea más de 60,000 funcionarios, realizan trabajo visto como esencial para la seguridad pública, y los empleados pueden por lo tanto ser legalmente requeridos a trabajar, incluso sin paga. (Bajo una ley de 2019, ellos –como otros empleados directamente por el Gobierno federal– tienen derecho a paga atrasada una vez que se reanude el financiamiento).

ICE en particular tiene un colchón extra: el verano pasado, el Congreso expandió drásticamente su presupuesto operativo como parte de un proyecto de ley de política doméstica amplio con $75,000 millones extra, recursos que puede usar para superar un lapso sin financiamiento.

Seguridad aeroportuaria: Administración de Seguridad del Transporte

Aproximadamente el 95% de los casi 60,000 empleados de la Administración de Seguridad del Transporte son requeridos a reportarse a trabajar durante un cierre sin su sueldo, según la administradora interina de la agencia, Ha Nguyen McNeill.

Aun así, durante el cierre del otoño, ese requisito indefinido demostró ser insostenible para muchos trabajadores, quienes encontraron difícil sortear lo que se convirtió en un cierre de 43 días sin tomar trabajos secundarios. TSA vio un aumento en renuncias después de ese cierre, dijo McNeill a legisladores esta semana, mientras señaló que la agencia estaba tratando de aumentar contrataciones antes de la Copa del Mundo a mediados de este año.

La escasez de personal sí causó retrasos en la revisión en los dos aeropuertos de Houston durante las semanas posteriores del cierre después de que empleados habían perdido múltiples cheques de pago.

La secretaria de Seguridad Nacional, Kristi Noem, otorgó bonos de $10,000 a algunos funcionarios de TSA después de que terminó el cierre por ir “más allá”. No está claro si el potencial de otro bono inesperado –aunque Noem no ha prometido uno– mantendrá a más empleados de TSA reportándose a trabajar durante otro cierre.

Respuesta a desastres: Agencia Federal de Manejo de Emergencias

Los desastres no prestan atención a lapsos de financiamiento federal, y por esa razón, casi el 85% de los empleados de la Agencia Federal de Manejo de Emergencias se espera que trabajen sin paga durante cualquier cierre, basado en cómo la agencia manejó el lapso de financiamiento del otoño pasado.

El fondo de ayuda por desastres de FEMA tiene suficiente dinero para llevar a cabo sus actividades actuales y anticipadas de respuesta a emergencias, según Gregg Phillips, el administrador asociado para la Oficina de Respuesta y Recuperación de la agencia. Pero si un desastre catastrófico ocurriera durante un cierre del Departamento de Seguridad Nacional, el fondo “estaría seriamente tensionado”, dijo a legisladores el miércoles.

FEMA encontraría difícil reembolsar a los estados por operaciones de ayuda por desastres rápidamente, dijo Phillips. Esos retrasos podrían a su vez ralentizar esfuerzos de recuperación, agregó.

Beneficios de inmigración: Servicios de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos

Los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos, la agencia que procesa tarjetas de residencia, naturalización y otras solicitudes de beneficios, está financiada en gran medida por tarifas que cobra a solicitantes, por lo que la mayoría de las operaciones típicamente continuarían durante un cierre. Durante el último cierre, una gran mayoría de los aproximadamente 22,000 empleados de la agencia continuaron trabajando.

Algunos programas sí reciben fondos asignados, incluyendo E-Verify, que permite a empleadores verificar la elegibilidad de sus empleados para trabajar en el país. Durante el último cierre, el programa fue temporalmente suspendido. En una declaración el jueves, Matthew Tragesser, un portavoz de la agencia, dijo que la administración “tomará acción decisiva para mantener E-Verify abierto durante un cierre”.

Guardia Costera

Aunque la Guardia Costera es parte del Departamento de Seguridad Nacional, opera como cualquier otra rama del Ejército cuando se trata de cierres gubernamentales: el personal uniformado debe seguir viniendo a trabajar, aunque la mayoría de ellos no recibirán pago hasta después de que termine el cierre.

El vicealmirante Thomas Allan, el vice comandante interino de la Guardia Costera, ha advertido que un cierre prolongado erosionaría la preparación de misión y dañaría la moral. Cierto entrenamiento para pilotos, tripulaciones aéreas y tripulaciones de botes se detendría, dijo Allan. Aviones y botes también podrían degradarse mientras el mantenimiento programado se posterga, agregó.

Operaciones de ciberseguridad: Agencia de Ciberseguridad y Seguridad de Infraestructura

La mayoría de los empleados en la Agencia de Ciberseguridad y Seguridad de Infraestructura, que ayuda a proteger el sistema electoral del país, redes eléctricas y servicios de agua, serían suspendidos durante un cierre. La agencia requeriría que 888 de sus 2,341 empleados continúen trabajando, muchos de ellos sin paga. Aunque la agencia continuaría operaciones que son “esenciales para proteger vida y propiedad”, retrasaría planeación estratégica y desarrollo de guía de ciberseguridad.

Servicio Secreto

Aproximadamente el 94% de la fuerza laboral del Servicio Secreto de más de 8,000 permanecería en el trabajo, muchos sin paga, durante un cierre. Matthew C. Quinn, el director adjunto de la agencia, dijo el miércoles que agentes continuarían protegiendo al presidente y vicepresidente, junto con sus familias. También continuarían protegiendo a ex presidentes y sus cónyuges, además de jefes de Estado visitantes y otros funcionarios gubernamentales de alto nivel. Aun así, Quinn advirtió sobre desvanecimiento de la moral “mientras las facturas vencen”.

También dijo que prioridades críticas de la agencia serían retrasadas, como esfuerzos para contratar o entrenar agentes y oficiales.