Washington— Donald Trump prometió conducir a Estados Unidos en una dirección diferente. A año de su segundo mandato, lo está promulgando o buscando cambios fundamentales en la política y la sociedad.
Ha llevado los cruces ilegales en la frontera a mínimos históricos y ha dejado ha cerrado la puerta a la mayoría de los refugiados no blancos; eliminado programas de diversidad en el gobierno y presionado a las corporaciones estadounidenses para que hagan lo mismo.
Ayudó a lograr un alto el fuego incómodo en la Franja de Gaza, amenazó con cortar la ayuda a Ucrania y envió al ejército a matar a presuntos contrabandistas de drogas en el mar mientras desplegaba tropas bajo control federal en las calles de ciudades estadounidenses.
Ha puesto una tensión inmensa en las relaciones con aliados tradicionales y perseguido políticas, incluyendo a las criptomonedas, que han enriquecido a su familia y a algunos de sus principales asesores.
Ha trastornado el sistema comercial global al aumentar impuestos sobre las importaciones, argumentando que hacerlo eventualmente traería empleos de vuelta. Al mismo tiempo, ha extendido grandes recortes de impuestos corporativos y de ingresos de su primer mandato. Ha revertido políticas de la administración Biden destinadas a abordar el cambio climático, desmantelado agencias gubernamentales sin obtener aprobación del Congreso y recortado la fuerza laboral federal.
El vertiginoso primer año de Trump ha sido polarizador, por decir lo menos. Un puñado de presidentes que tuvieron primeros años trascendentales estaban respondiendo a una verdadera crisis nacional: Abraham Lincoln y la Guerra Civil, Franklin D. Roosevelt y la Gran Depresión. Estados Unidos no enfrentaba tal emergencia en enero, pero Trump ha gobernado rutinariamente a través de poderes de emergencia.
La política en una democracia a veces puede seguir un péndulo, mientras los presidentes y las mayorías cambiantes de los partidos corrigen el rumbo de los excesos percibidos de predecesores, solo para ser reemplazados a su vez.
Pero los presidentes también pueden dejar cambios permanentes. Mientras Trump se acerca al final del primer año de su segundo mandato, ¿cuánto de lo que ha hecho puede considerarse irreversible, y Washington volverá a ser lo mismo alguna vez?
INMIGRACIÓN
Lo que dijo:
Trump hizo de la inmigración un pilar de su campaña de reelección, afirmando que impondría una amplia represión a indocumentados.
Lo que hizo:
Intensificó su ofensiva, limitando también la inmigración legal. Ha llevado los cruces ilegales en la frontera con México a mínimos históricos. Aunque ha comenzado redadas en muchas ciudades, todavía está lejos de lograr una deportación masiva.
Después de atacar al ex presidente Joe Biden por el número récord de cruces ilegales durante su tiempo en el cargo, Trump, en una orden ejecutiva, bloqueó el asilo para quienes ingresan al país sin autorización.
También presionó a México para que disuada a los migrantes antes de que lleguen a la frontera Norte. las medidas han sido efectivas.
Desde enero, los agentes de la Patrulla Fronteriza han registrado menos de 10,000 cruces ilegales cada mes, números no vistos en décadas.
Aunque Trump está quedando corto en su objetivo de lograr una deportación masiva, la más severa en la historia de Estados Unidos. Ha deportado aproximadamente 500,000 inmigrantes este año, según un análisis del New York Times de datos gubernamentales, muy por debajo del millón que ha buscado.
A pesar de la promesa de la administración de apuntar a los “peores de los peores”, la mayoría de los inmigrantes arrestados no tenían antecedentes penales, según datos hasta el 15 de octubre.
La administración también ha deportado migrantes a naciones devastadas por la guerra y lejanas, para alentar a los inmigrantes que aún están en Estados Unidos a regresar voluntariamente a sus países de origen.
Dos proyectos de ley firmados por Trump reforzarán sus esfuerzos: una ley para detener a inmigrantes, que son arrestados o acusados de ciertos crímenes; y otra que triplicó el presupuesto del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas.
Trump también ha dirigido su atención a la inmigración legal. Ha reducido drásticamente el número de refugiados. Ha reservado un número limitado de espacios para mayormente sudafricanos “afrikaners” blancos. También ha hecho más difícil la obtención de tarjetas verdes si son de naciones sujetas a su prohibición de viaje.
FUERZA LABORAL FEDERAL
Lo que dijo:
Trump prometió repetidamente “demoler el estado profundo”, usando ese término no solo como abreviatura peyorativa para funcionarios de seguridad nacional y aplicación de la ley sino para el servicio civil más amplio.
Lo que hizo:
Redujo significativamente la fuerza laboral federal. Trump y su equipo purgaron el Departamento de Justicia y el FBI, despidiendo a líderes superiores y fiscales involucrados en los casos criminales contra él. Su director del FBI, Kash Patel, ha redirigido grandes porciones de la agencia para arrestar a migrantes, mientras reduce el trabajo en asuntos como la corrupción pública.
Trabajando con el Departamento de Eficiencia Gubernamental de Elon Musk, la administración Trump también hizo recortes amplios a agencias federales, congeló miles de millones en subvenciones y unilateralmente destripó entidades gubernamentales creadas por el Congreso, incluyendo la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional y el Departamento de Educación.
Ha restringido las protecciones del servicio civil promulgadas para prevenir que la fuerza laboral federal se convierta en un sistema de botín. También ha despedido a grandes porciones de trabajadores recientemente contratados y ofrecido compras a gran escala bajo amenazas de despidos masivos.
La Oficina de Gestión de Personal en noviembre estimó que 317,000 trabajadores federales habían dejado el empleo gubernamental este año. Alrededor de 68,000 personas habían sido contratadas.
COMERCIO
Lo que dijo:
Trump prometió usar aranceles amplios para reequilibrar el comercio global para beneficiar a Estados Unidos después de años de que otras naciones “estafaran” al país.
Lo que hizo:
Promulgó aranceles de amplio alcance sobre socios comerciales. Su enfoque tipo látigo también ha causado incertidumbre generalizada en los mercados y ha puesto presión al alza sobre los precios.
No perdió tiempo en agregar un arancel del 25 por ciento sobre las importaciones de Canadá y México, y otro del 20 por ciento sobre China. En abril, introdujo aranceles contra docenas de socios comerciales, trastornando el sistema global, antes de pausarlos repentinamente para llevar a cabo negociaciones. En agosto, reimpuso aranceles punitivos globalmente. Los gravámenes han llevado la tasa arancelaria efectiva para Estados Unidos a más del 18 por ciento, el nivel más alto desde 1934, según el Budget Lab de Yale.
Su disputa comercial con China ha tenido consecuencias devastadoras para algunas industrias. China también impuso restricciones paralizantes sobre el flujo de minerales a Estados Unidos y detuvo las compras de soja estadounidense. Trump eventualmente redujo los aranceles y alcanzó una tregua comercial con China, mientras ofrecía a los agricultores un rescate para tratar de cubrir sus pérdidas.
Aunque prometió que sus aranceles alentarían a las compañías a mover la producción de vuelta a Estados Unidos. El sector manufacturero, que ha estado perdiendo empleos durante los últimos dos años, ha perdido más de 50,000 trabajadores desde que Trump asumió el cargo.
Muchos de estos aranceles podrían desaparecer o ser reemplazados. La Corte Suprema en noviembre pareció escéptica del uso de Trump de poderes de emergencia para imponer los aranceles.
ASEQUIBILIDAD
Lo que dijo:
Durante la campaña, dijo que “rápidamente reduciría los precios y haría a Estados Unidos asequible nuevamente”.
Lo que hizo:
Trump aún no ha proporcionado el alivio que muchos estadounidenses esperaban. La inflación elevada persiste, y la mayoría de los precios son más altos de lo que eran hace un año, según datos gubernamentales.
Los funcionarios de la Casa Blanca sostienen que sus políticas han reducido los precios de la gasolina, que rondan alrededor de $3 por galón (3.8 litros). Pero los expertos están divididos sobre si sus políticas han sido el factor.
Los precios de comestibles y muchos artículos del hogar son más que hace un año. Trump ha comenzado a relajar aranceles sobre algunas importaciones como café, plátanos, carne de res y tomates, para ayudar a bajar los precios.
La economía sí creció vigorosamente hasta finales de septiembre, reportó recientemente el Departamento de Comercio, mostrando que los aranceles de Trump no han tenido el efecto depresivo que muchos economistas temían.
Los aranceles han elevado sin duda los costos de algunos bienes. Con los precios altos, los votantes dicen cada vez más que están descontentos con el manejo de la economía, muestran encuestas recientes.
Trump ha presionado a la Reserva Federal para que reduzca bruscamente las tasas de interés, a pesar de que la inflación se mueve en la dirección equivocada. El banco central ha comenzado a hacerlo gradualmente, pero los funcionarios están cautelosos sobre reducir demasiado los costos de endeudamiento.
Como resultado, las tasas hipotecarias permanecen altas, y tanto demócratas como republicanos han criticado la propuesta de Trump de una hipoteca de 50 años. Dicen que no aborda el problema raíz con los costos de vivienda: una escasez de viviendas a nivel nacional.
Bajo presión de su partido, Trump ha propuesto otras políticas para abordar la asequibilidad, incluyendo cheques directos de $2,000 para muchos estadounidenses. Los detalles de ese plan permanecen poco claros.
COMBATIENDO DROGAS
Lo que dijo:
Trump prometió enfrentar a los cárteles de drogas. Pero lo hizo en el contexto de amenazar con bombardear México, donde crean fentanilo, el opioide sintético que ha causado un aumento en las muertes por sobredosis durante la última década.
Lo que hizo:
Ha dirigido fuego militar sobre barcos en el Mar Caribe y el Océano Pacífico oriental que ha dicho transportan cocaína.
La política de drogas de Trump ahora ha sido una mezcla de agresión y contradicciones extraordinarias.
Ordenó designar como terroristas a los cárteles de drogas y pandillas criminales. Medida sin precedentes. Por definición, los terroristas son grupos que están motivados por la ideología o la religión; los cárteles de drogas son negocios sin escrúpulos que buscan ganancias ilícitas.
En julio, Trump ordenó secretamente al ejército comenzar a atacar barcos en aguas internacionales, bajo sospecha de contrabandear drogas. La Guardia Costera había tratado durante mucho tiempo con contrabandistas de drogas marítimos interceptando barcos y arrestando a personas. Pero desde el 2 de septiembre, el ejército de Estados Unidos ha atacado 29 de esos barcos, matando a 105 personas.
La administración declaró que las muertes extrajudiciales eran legales porque Trump había “determinado” que Estados Unidos estaba en un conflicto armado formal con cárteles de drogas públicamente no especificados, y que las personas en los barcos que estaban siendo asesinadas eran “combatientes”.
Una amplia gama de especialistas han rechazado la lógica de que las drogas pueden ser legítimamente replanteadas como un arma, y que traficar con ellas puede describirse como un ataque armado.
La justificación central de Trump es un aumento en las muertes por sobredosis durante la última década. Pero ese aumento fue causado en gran parte por el fentanilo, que se fabrica en laboratorios mexicanos usando químicos de China. Los ataques han apuntado a barcos sospechosos de transportar cocaína de América del Sur.
GUERRAS
Lo que dijo:
Prometió sacar y mantener a Estados Unidos fuera de guerras, usando su relación personal con líderes extranjeros para terminar rápidamente conflictos en el extranjero.
Lo que hizo:
Jugó un papel clave al lograr un alto al fuego en la Franja de Gaza, pero falló en su promesa de obtener un acuerdo de paz rápido en Ucrania. Ha exagerado su éxito en resolver otros conflictos, y se ha apartado de su promesa de no comenzar guerras, al confrontar a Venezuela con fuerza militar.
No logró terminar la invasión rusa de Ucrania dentro de las 24 horas de su inauguración, como prometió en su campaña electoral. Sus enviados especiales están trabajando con homólogos ucranianos y rusos. Pero a pesar de las concesiones de Kiev, Moscú no ha estado dispuesto a acordar un trato.
Aun así, Trump aseguró un acuerdo de paz destinado a terminar una guerra de dos años entre Israel y Hamas. La violencia ha continuado estallando en Gaza, pero el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó el plan el mes pasado.
Trump también ha exagerado insistiendo en que ha resuelto ocho guerras en ocho meses. Pero esa afirmación carece de contexto.
Usó la amenaza de detener el comercio para ayudar a negociar un acuerdo de paz entre Tailandia y Camboya en julio. Los combates aún estallaron entre ellos en diciembre. Y aunque a menudo se jacta de negociar un acuerdo de paz entre Ruanda y Congo, los combates mortales persisten.
En el caso de India y Pakistán, Nueva Delhi dijo que la administración Trump ayudó a mediar un conflicto potencialmente mayor. Pero India ha señalado que negoció directamente con Pakistán para llegar a un fin de los combates.
TROPAS EN CASA
Lo que dijo:
Durante la campaña, Trump dejó en claro que tenía la intención de usar tropas militares en suelo estadounidense bajo tres propósitos: cazar migrantes ilegales, combatir el crimen en ciudades demócratas y suprimir protestas que él considerara disturbios.
Lo que hizo:
El presidente rápidamente encontró formas de presionar y atravesar leyes y normas democráticas que generalmente prohíben el uso de tropas federales para propósitos de aplicación de la ley.
En abril desplegó tropas en la frontera mexicana y usó una maniobra legal novedosa para empoderarlas como si fueran agentes de la Patrulla Fronteriza. Al declarar una franja de 60 pies (18 metros) de ancho de tierra federal a lo largo de la frontera como base militar estrecha; las tropas podían arrestar a cualquiera que intentara cruzar.
En junio, cuando en Los Ángeles estallaron protestas contra su ofensiva de inmigración, Trump impuso control federal sobre la Guardia Nacional de California y las objeciones del gobernador del estado, enviando 4,000 tropas, junto con 700 marines a las calles de la ciudad. Fue la primera vez desde el Movimiento de Derechos Civiles que el gobierno federal había tomado el control de la guardia de un estado sin el consentimiento de un gobernador.
Más tarde en el verano, Trump envió tropas al Distrito de Columbia, haciendo un enorme despliegue de fuerza. Debido a que la capital es un enclave federal, tenía poderes más amplios para usar la guardia allí. Trump también ha desplegado tropas en Memphis, Tennessee.
